Muchas
veces se dice que los críticos del gobierno solo se quejan y nunca dan
nuevas ideas o alternativas, bueno aquí presentamos 6 ideas que para
mejorar el país.
1. ROMPER LOS MONOPOLIOS Y ABRIR LA ECONOMÍA.
El gobierno habla constantemente sobre una oligarquía que controla
los medios y los mercados del país, desafortunadamente estos dichos no
se han transformados en hechos. ¿Qué ha pasado con los grandes
monopolios del país, de empresas inmensas como Juan El Juri o
Corporación La Favorita, encabezados por familias poderosas y ricas?
Bueno, sabemos que no ha pasado nada porque esas empresas todavía
dominan sus mercados respectivos. ¿Dónde está la nueva cadena de
supermercados o el nuevo importador masivo o fabricante de productos
nacionales?
En realidad lo que ha hecho el gobierno es proteger a estos
monopolios por medio de sus políticas restrictivas a las importaciones y
aunque tiene a su disposición una ley anti-monopolio y hasta un
ministerio entero dedicada a enfrentar la anti-competitividad, no han
hecho nada contra las empresas grandes.
Para que el Ecuador pueda tener una economía dinámica y donde todos
podremos entrar al mercado con un nuevo producto o servicio, es
necesario que se rompan estos monopolios para que en vez de una o dos
empresas grandes existen varias medianas. Eso puede abrir el mercado y
ya no sería posible que empresas como La Favorita puedan presionar a los
proveedores para que no vendan sus productos a competidores.
Al mismo tiempo, se tiene que abrir la economía del país, agilitando
la creación de nuevas empresas y minimizando la intervención del estado
en el mercado. Aunque se supone que la intervención estatal protege a
los consumidores, lo que realmente hace es que las empresas grandes con
grandes recursos sean los únicos que puedan mantener un negocio en
marcha. Si usted tiene que contratar un contador y un abogado solo para
tener una pequeña tienda y no tener problemas con el gobierno, eso
quiere decir que necesita ganar mucho más solo para sobrevivir. Si hay
que tener controles, pero los mínimos necesarios para que funcione el
mercado, no los máximos posibles como actualmente piensa el gobierno.
2. CREAR Y MANTENER UN ESTADO DE DERECHO.
Un estado de derecho es un estado en donde las leyes son respetadas y
no simplemente el poder arbitrario de los hombres. En un estado de
derecho, la constitución es suprema y los líderes no hacen los que les
dé la gana, como ya viene haciendo nuestro Presidente, ignorando la
constitución cuando a él le parece conveniente.
Un estado de derecho tiene una constitución simple pero fuerte, que
cualquier persona puede entender y que controla explícitamente el poder
del estado, protegiendo los derechos fundamentales como el derecho a la
libre expresión, el derecho a un juicio imparcial o los derechos a la
propiedad.
Más allá de proteger los derechos fundamentales, un estado de derecho y
una constitución fuerte ayuda a crear una seguridad jurídica donde el
ciudadano sabe que no pueden haber cambios dramáticos en el marco legal
que regula las actividades en la sociedad. Desafortunadamente, el
gobierno de Alianza País ha creado una inseguridad jurídica tremenda,
siempre buscando más y más cambios a las leyes y reglamentos
correspondientes. En este contexto, una persona que quiere invertir o
crear un nuevo negocio, o simplemente decidir que va a estudiar en la
universidad, se enfrenta con la posibilidad de enfrentar serios
problemas en el futuro si el gobierno cambia las reglas del juego
inesperadamente. Si se sabe que hay cosas que el gobierno no puede
hacer, si se sabe que hay límites al poder político, entonces todos
sabemos cuáles son los límites de nuestras decisiones y podemos hacer
planes a largo plazo, planes que pueden mejorar no solo nuestras vidas,
sino también la situación del país en general.
3. FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD.
Otro problema grave que hemos visto en la historia de nuestro país es
la falta de institucionalidad. Esto es algo que está muy relacionado
con la falta de un verdadero estado de derecho donde vemos el ejercicio
de poder arbitrario por medio de las personas políticas y no un poder
estable en las instituciones.
La institucionalidad nos ayudaría a mantener una estabilidad policita
social y económica que no dependería de los partidos políticos o los
caudillos que los encabezan. El gobierno si ha hecho algunas cosas
buenas para fortalecer la institucionalidad pero solo en el ámbito del
estado.
La institucionalidad de un país moderno, próspero y libre se
encuentra no solo en los órganos estatales sino también en la sociedad
civil, especialmente en las fundaciones y asociaciones profesionales. El
estado de un país nunca va a tener suficientes recursos como para
manejar toda la sociedad, necesita trabajar en conjunto con
organizaciones privadas para poder crear las condiciones de prosperidad
que todos buscamos.
En vez de restringir las organizaciones privadas y fundaciones sin
fines de lucro como ha hecho el gobierno, se debería promocionarlas y
darles más oportunidades para contribuir.
4. INCENTIVAR LA INVERSIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL.
Una de las cosas buenas del gobierno actual, que realmente no se
puede dudar, es que ha invertido en la infraestructura de una forma
dramática. En las últimas décadas no se ha invertido lo suficiente en
infraestructura y educación, dejando que las ganancias económicas se
desperdicien sin contribuir al futuro. Uno de las funciones claves del
gobierno es invertir en infraestructura, precisamente porque solo el
estado tiene la capacidad de coordinar proyectos de escala masiva que
son para el beneficio de todos. Con la construcción de buenas carreteras
y calles así como redes de comunicación y electricidad, un gobierno
puede crear una base fuerte en donde la inversión privada puede generar
un crecimiento económico significante. Cuando las empresas no tienen que
invertir su propio dinero para poder generar electricidad o transportar
sus productos, se pueden concentra en dar un mejor servicio o aumentar
su capacidad productiva, lo que significa más crecimiento económico.
Pero invertir en infraestructura es solo el primer paso, también se
tiene que liberalizar los mercados y crear leyes que son fáciles de
entender y aplicar. También se tiene que incentivar la inversión
extranjera para que entren nuevos productos, procesos, y conocimientos
al país. Desafortunadamente, con las políticas del gobierno actual, la
inversión extranjera ha disminuido hasta ser una de las más bajas de la
región.
¿Hay que preguntarse, por que vendría una empresa grande al país para
establecer un negocio local, si tiene que pagar tantos impuestos al
gobierno o si no sabe cómo van a cambiar las leyes para afectar sus
utilidades en el futuro? La realidad es que no van a venir a invertir y
el país va a dejar de ser competitivo con nuestros vecinos como Colombia
y Perú.
Una forma de poder gozar de la inversión tremenda que vemos en la
región es por medio de la creación de un mercado común con los países
andinos, esto significaría ir más allá de la Comunidad Andina y buscar
una integración económica verdadera. La plena verdad es que un país de
15 millones es simplemente muy pequeño para implementar economías de
escala con buena rentabilidad. Si nos unimos económicamente con nuestros
vecinos en vez de imponer aranceles y salvaguardias, podemos crear un
nivel de riqueza que no lograríamos solos.
5. PROTEGER A LOS MÁS VULNERABLES CON UNA VERDADERA SEGURIDAD SOCIAL.
Por el momento, la seguridad social se maneja de forma muy privada,
es decir existe solo para personas que están trabajando y solo se aporta
mientras trabajan. Es más, las empresas tienen el deber de apoyar a las
personas desempleadas por medio de las liquidaciones por despido o
renuncia, lo que crea un incentivo perverso a no contratar a personas
sin que sea absolutamente necesario.
El seguro social debería pagar a las personas que no tienen empleo
por un periodo establecido si la persona está buscando trabajo
activamente. De esa forma, las personas más vulnerables podrán
sobrevivir mientras buscan trabajo y las empresas no tendrán ese cargo
adicional a su negocio y no tendrán que mantener a trabajadores malos
solo por el miedo de pagar sus liquidaciones.
Las pensiones y el retiro también debería ser manejado de esta forma,
es decir que las personas aporten en toda su vida laboral y no por
estar en una empresa particular. También se debería poder aportar a
planes de retiro privados para los que quieran tener una opción
adicional. Pero para que todo esto funcione, es necesario que el dinero
del IESS sea intocable y que los fondos de retiro privados no sean
sujetos a la intervención estatal. La situación financiera del IESS y el
bienestar de todos los ecuatorianos debería también ser reforzada con
parte de la venta del petróleo y otros recursos nacionales por medio de
un fondo de inversión nacional.
Finalmente se debería incrementar el aporte a la seguridad social
para crear un fondo de educación y capacitación continua para que las
personas puedan ser rápidamente re-capacitar y entrenadas en nuevos
trabajos mientras evolucione la economía. Esto protegería a los
trabajadores en sectores que se van desapareciendo debido a los avances
tecnológicos sin tener que frenar el desarrollo y evolución de la
economía en general.
Todo esto tendrá el efecto de crear seguridad financiera en la vida
de los ciudadanos y permitirá que las personas puedan planear
adecuadamente para sus futuros y el futuro de sus familias. También
podrán tomar más riesgos en montar pequeños negocios o volver a estudiar
en edades mayores sin caer en la pobreza.
