Muchas veces se dice que los críticos del gobierno solo se quejan y nunca dan nuevas ideas o alternativas, bueno aquí presentamos 6 ideas que para mejorar el país.
1. ROMPER LOS MONOPOLIOS Y ABRIR LA ECONOMÍA.
El gobierno habla constantemente sobre una oligarquía que controla los medios y los mercados del país, desafortunadamente estos dichos no se han transformados en hechos. ¿Qué ha pasado con los grandes monopolios del país, de empresas inmensas como Juan El Juri o Corporación La Favorita, encabezados por familias poderosas y ricas? Bueno, sabemos que no ha pasado nada porque esas empresas todavía dominan sus mercados respectivos. ¿Dónde está la nueva cadena de supermercados o el nuevo importador masivo o fabricante de productos nacionales?
En realidad lo que ha hecho el gobierno es proteger a estos monopolios por medio de sus políticas restrictivas a las importaciones y aunque tiene a su disposición una ley anti-monopolio y hasta un ministerio entero dedicada a enfrentar la anti-competitividad, no han hecho nada contra las empresas grandes.
Para que el Ecuador pueda tener una economía dinámica y donde todos podremos entrar al mercado con un nuevo producto o servicio, es necesario que se rompan estos monopolios para que en vez de una o dos empresas grandes existen varias medianas. Eso puede abrir el mercado y ya no sería posible que empresas como La Favorita puedan presionar a los proveedores para que no vendan sus productos a competidores.
Al mismo tiempo, se tiene que abrir la economía del país, agilitando la creación de nuevas empresas y minimizando la intervención del estado en el mercado. Aunque se supone que la intervención estatal protege a los consumidores, lo que realmente hace es que las empresas grandes con grandes recursos sean los únicos que puedan mantener un negocio en marcha. Si usted tiene que contratar un contador y un abogado solo para tener una pequeña tienda y no tener problemas con el gobierno, eso quiere decir que necesita ganar mucho más solo para sobrevivir. Si hay que tener controles, pero los mínimos necesarios para que funcione el mercado, no los máximos posibles como actualmente piensa el gobierno.
2. CREAR Y MANTENER UN ESTADO DE DERECHO.
Un estado de derecho es un estado en donde las leyes son respetadas y no simplemente el poder arbitrario de los hombres. En un estado de derecho, la constitución es suprema y los líderes no hacen los que les dé la gana, como ya viene haciendo nuestro Presidente, ignorando la constitución cuando a él le parece conveniente.
Un estado de derecho tiene una constitución simple pero fuerte, que cualquier persona puede entender y que controla explícitamente el poder del estado, protegiendo los derechos fundamentales como el derecho a la libre expresión, el derecho a un juicio imparcial o los derechos a la propiedad.
Más allá de proteger los derechos fundamentales, un estado de derecho y una constitución fuerte ayuda a crear una seguridad jurídica donde el ciudadano sabe que no pueden haber cambios dramáticos en el marco legal que regula las actividades en la sociedad. Desafortunadamente, el gobierno de Alianza País ha creado una inseguridad jurídica tremenda, siempre buscando más y más cambios a las leyes y reglamentos correspondientes. En este contexto, una persona que quiere invertir o crear un nuevo negocio, o simplemente decidir que va a estudiar en la universidad, se enfrenta con la posibilidad de enfrentar serios problemas en el futuro si el gobierno cambia las reglas del juego inesperadamente. Si se sabe que hay cosas que el gobierno no puede hacer, si se sabe que hay límites al poder político, entonces todos sabemos cuáles son los límites de nuestras decisiones y podemos hacer planes a largo plazo, planes que pueden mejorar no solo nuestras vidas, sino también la situación del país en general.
3. FORTALECER LA INSTITUCIONALIDAD.
Otro problema grave que hemos visto en la historia de nuestro país es la falta de institucionalidad. Esto es algo que está muy relacionado con la falta de un verdadero estado de derecho donde vemos el ejercicio de poder arbitrario por medio de las personas políticas y no un poder estable en las instituciones.
La institucionalidad nos ayudaría a mantener una estabilidad policita social y económica que no dependería de los partidos políticos o los caudillos que los encabezan. El gobierno si ha hecho algunas cosas buenas para fortalecer la institucionalidad pero solo en el ámbito del estado.
La institucionalidad de un país moderno, próspero y libre se encuentra no solo en los órganos estatales sino también en la sociedad civil, especialmente en las fundaciones y asociaciones profesionales. El estado de un país nunca va a tener suficientes recursos como para manejar toda la sociedad, necesita trabajar en conjunto con organizaciones privadas para poder crear las condiciones de prosperidad que todos buscamos.
En vez de restringir las organizaciones privadas y fundaciones sin fines de lucro como ha hecho el gobierno, se debería promocionarlas y darles más oportunidades para contribuir.
4. INCENTIVAR LA INVERSIÓN NACIONAL E INTERNACIONAL.
Una de las cosas buenas del gobierno actual, que realmente no se puede dudar, es que ha invertido en la infraestructura de una forma dramática. En las últimas décadas no se ha invertido lo suficiente en infraestructura y educación, dejando que las ganancias económicas se desperdicien sin contribuir al futuro. Uno de las funciones claves del gobierno es invertir en infraestructura, precisamente porque solo el estado tiene la capacidad de coordinar proyectos de escala masiva que son para el beneficio de todos. Con la construcción de buenas carreteras y calles así como redes de comunicación y electricidad, un gobierno puede crear una base fuerte en donde la inversión privada puede generar un crecimiento económico significante. Cuando las empresas no tienen que invertir su propio dinero para poder generar electricidad o transportar sus productos, se pueden concentra en dar un mejor servicio o aumentar su capacidad productiva, lo que significa más crecimiento económico.
Pero invertir en infraestructura es solo el primer paso, también se tiene que liberalizar los mercados y crear leyes que son fáciles de entender y aplicar. También se tiene que incentivar la inversión extranjera para que entren nuevos productos, procesos, y conocimientos al país. Desafortunadamente, con las políticas del gobierno actual, la inversión extranjera ha disminuido hasta ser una de las más bajas de la región.
¿Hay que preguntarse, por que vendría una empresa grande al país para establecer un negocio local, si tiene que pagar tantos impuestos al gobierno o si no sabe cómo van a cambiar las leyes para afectar sus utilidades en el futuro? La realidad es que no van a venir a invertir y el país va a dejar de ser competitivo con nuestros vecinos como Colombia y Perú.
Una forma de poder gozar de la inversión tremenda que vemos en la región es por medio de la creación de un mercado común con los países andinos, esto significaría ir más allá de la Comunidad Andina y buscar una integración económica verdadera. La plena verdad es que un país de 15 millones es simplemente muy pequeño para implementar economías de escala con buena rentabilidad. Si nos unimos económicamente con nuestros vecinos en vez de imponer aranceles y salvaguardias, podemos crear un nivel de riqueza que no lograríamos solos.
5. PROTEGER A LOS MÁS VULNERABLES CON UNA VERDADERA SEGURIDAD SOCIAL.
Por el momento, la seguridad social se maneja de forma muy privada, es decir existe solo para personas que están trabajando y solo se aporta mientras trabajan. Es más, las empresas tienen el deber de apoyar a las personas desempleadas por medio de las liquidaciones por despido o renuncia, lo que crea un incentivo perverso a no contratar a personas sin que sea absolutamente necesario.
El seguro social debería pagar a las personas que no tienen empleo por un periodo establecido si la persona está buscando trabajo activamente. De esa forma, las personas más vulnerables podrán sobrevivir mientras buscan trabajo y las empresas no tendrán ese cargo adicional a su negocio y no tendrán que mantener a trabajadores malos solo por el miedo de pagar sus liquidaciones.
Las pensiones y el retiro también debería ser manejado de esta forma, es decir que las personas aporten en toda su vida laboral y no por estar en una empresa particular. También se debería poder aportar a planes de retiro privados para los que quieran tener una opción adicional. Pero para que todo esto funcione, es necesario que el dinero del IESS sea intocable y que los fondos de retiro privados no sean sujetos a la intervención estatal. La situación financiera del IESS y el bienestar de todos los ecuatorianos debería también ser reforzada con parte de la venta del petróleo y otros recursos nacionales por medio de un fondo de inversión nacional.
Finalmente se debería incrementar el aporte a la seguridad social para crear un fondo de educación y capacitación continua para que las personas puedan ser rápidamente re-capacitar y entrenadas en nuevos trabajos mientras evolucione la economía. Esto protegería a los trabajadores en sectores que se van desapareciendo debido a los avances tecnológicos sin tener que frenar el desarrollo y evolución de la economía en general.
Todo esto tendrá el efecto de crear seguridad financiera en la vida de los ciudadanos y permitirá que las personas puedan planear adecuadamente para sus futuros y el futuro de sus familias. También podrán tomar más riesgos en montar pequeños negocios o volver a estudiar en edades mayores sin caer en la pobreza.